Download presentation
Presentatie_Vandenbroucke_Emeritaat_Coolsaet_16.9.2016
Europese integratie en welvaartsstaten:
tragisch dilemma?
Frank Vandenbroucke
Perspectief op een betere wereld: Colloquium naar
aanleiding van het emeritaat van Prof. dr. Rik Coolsaet
Gent, 15 september 2016
Europese integratie en sterke nationale welvaartsstaten:
een tragisch dilemma?
• De founding fathers geloofden in…
– convergentie door integratie
– cohesie in de convergentie
• Deze optimistische hypothese lijkt sinds het midden van de jaren 2000
niet meer te kloppen: groeiende ongelijkheid binnen en tussen lidstaten
Europese integratie en sterke nationale welvaartsstaten:
een tragisch dilemma?
• De founding fathers geloofden in…
– convergentie door integratie
– cohesie in de convergentie
• Deze optimistische hypothese lijkt sinds het midden van de jaren 2000
niet meer te kloppen: groeiende ongelijkheid binnen en tussen lidstaten
Europese integratie en sterke nationale welvaartsstaten:
een tragisch dilemma?
• De founding fathers geloofden in…
– convergentie door integratie
– cohesie in de convergentie
• Deze optimistische hypothese lijkt sinds het midden van de jaren 2000
niet meer te kloppen: groeiende ongelijkheid binnen en tussen lidstaten
• Oorzaken?
– Een tragisch dilemma?
Wat overheden kunnen: netto-koopkracht van minimumloner
met partner en twee kinderen
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
LU IE AT FI UK DE FR NL DK BE IT SI EL CZ ES SK EE PL HU LT PT LV RO BG
Net disposable income with 2 children Gross wage income
Bron: CSB/MIPI
Armoederisico volgens werkintensiteit van het huishouden
(bevolking < 60 jaar)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Zeer hoog Hoog Medium Laag Zeer laag
Armoede, EU definitie
Werkintensiteit van het huishouden
EU27 2004-07
EU27 2010-13
Armoederisico volgens werkintensiteit van het huishouden
(bevolking < 60 jaar)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Zeer hoog Hoog Medium Laag Zeer laag
Armoede, EU definitie
Werkintensiteit van het huishouden
EU27 2004-07
EU27 2010-13
Uitkeringen / gemiddelde inkomens
Werk aan de onderkant
Gezinstypes
Armoederisico volgens werkintensiteit van het huishouden
(bevolking < 60 jaar)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Zeer hoog Hoog Medium Laag Zeer laag
Armoede, EU definitie
Werkintensiteit van het huishouden
EU27 2004-07
EU27 2010-13
Uitkeringen / gemiddelde inkomens
Werk aan de onderkant
Gezinstypes Migratie…
drukt op onderkant arbeidsmarkt…
- interne vs. externe migratie
- samen met doorgeschoten flexibilisering
- samen met detachering
vermindert bereidheid tot herverdelen?
Europese integratie en sterke nationale welvaartsstaten:
een tragisch dilemma?
• De founding fathers geloofden in…
– convergentie door integratie
– cohesie in de convergentie
• Deze optimistische hypothese lijkt sinds het midden van de jaren 2000
niet meer te kloppen: groeiende ongelijkheid binnen en tussen lidstaten
• Oorzaken?
– Een tragisch dilemma? Beleidsvermogen is essentieel!
– Constructiefouten in de muntunie
EMU: een muntunie zonder schokdemper
• Werkloosheidsverzekering wordt in muntunies centraal georganiseerd of
centraal ondersteund
• Paradox: VSA consolideren zwakke solidariteitsmechanismen in de staten
met solidariteitsmechanismen op het federale niveau; EU lukt er niet in
om sterke solidariteitsmechanismen in de staten te ondersteunen met
solidariteit op het EU niveau
• Piste: nationale werkloosheidsverzekeringen in EMU herverzekeren
• Puzzel van:
– Bindende afspraken soevereiniteit
– Wantrouwen solidariteit
– Fobie voor moral hazard, die ons verhindert om ze aan te pakken
Een Europese Sociale Unie
Een Europese Sociale Unie:
• ondersteunt nationale welvaartsstaten in sommige van hun sleutelfuncties (op
systeemniveau, bv. stabilisatie, handhaving minimumlonen,
belastingconcurrentie…)
• oriënteert de ontwikkeling van nationale welvaartsstaten met algemene
sociale standaarden en doelstellingen, waarbij keuze van ‘ways and means’ bij
lidstaten ligt;
• op basis van een operationele definitie van het Europese sociale model.
⇒ Solidariteit, binnen lidstaten, tussen lidstaten
⇒ Wederkerigheid als basis om beleidsvermogen te heroveren
www.frankvandenbroucke.uva.nl