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1 TRIBUNE LE MOT 31 MAI 2017 FAIRE DE L’EUROPE SOCIALE UNE RÉALITÉ POUR LES EUROPÉENS Sofia Fernandes | Chercheur senior Institut Jacques Delors Frank Vandenbroucke Professeur à l’Université d’Amsterdam Conseiller e 26 avril dernier la Commission européenne a publié sa proposition pour un « socle européen des droits sociaux » et présenté document de réflexion sur l’avenir l’Europe sociale Alors que les dirigeants européens ont établi dans Déclaration Rome l’objectif construire une Europe il faut passer bonnes intentions aux réalisations concrètes Les chefs d’État gouvernement l’occasion 60 ans du Traité réalisation d’une comme l’une leurs priorités d’action S’il semble y avoir consensus d’importantes divergences existent néanmoins entre gouvernements nationaux concernant initiatives qui doivent être engagées renforcer cette La question doit au coeur débat est celle d’identifier en étroite collaboration avec partenaires permettront rendre visible yeux Européens Nous identifions trois : favoriser libre circulation garantir qu’elle soit équitable ; promouvoir convergence standards performances sociales faire l’investissement le capital humain leitmotiv personnes – enjeu clé mais pas seul l’un enjeux dimension l’UE pose double défi décideurs celui mobilité intra-européenne tout combattant risque ne source concurrence déloyale travailleurs mobiles Selon l’enquête Eurobaromètre résultats plus positifs Néanmoins si jure ce droit incontestable existe facto encore freins levés citoyens attendent par exemple leur permette traverser frontières sans perdre protection ou acquis pays départ portabilité concerner non seulement l’assurance maladie retraite chômage aussi formation professionnelle travers création d’un compte personnel d’activité transnational veulent également voir qualification diplômes reconnus automatiquement quand ils cherchent emploi autre souhaitent programme Erasmus fête ses 30 année touche grand nombre jeunes davantage d’étudiants universitaires apprentis (notamment déployant projet pilote Pro) Mais facilite garantisse n’alimente bénéficier mêmes conditions travail rémunération même C’est raison laquelle propose réforme directive détachement travailleurs; urgent trouver États membres matière En outre crucial contrôle respect législation éviter situations illégales (comme noir) abus fraudes (très importants cas détachés) Ce sont administrations nationales responsabilité tenu difficultés inhérentes transfrontière engager inspection 2 Promouvoir Avoir n’est synonyme d’avoir modèle social Chaque préférences cela obstacle bon fonctionnement marché unique condition ces soient Le rôle ainsi libéralisation économique mène fuite vers bas qu’au contraire ait malgré différences haut vient important direction proposant présente 20 L l’europe réalité principes relatifs envers lesquels moins zone euro s’engagent point n’étant contraignant maintenant se traduire apportent bénéfices tangibles Pour dispose — l’instrument législatif deux autres instruments soutien financier coordination politiques l’emploi complémentarité optimisée Un récent Garantie Jeunesse où engagement commun été couplé aide financière régions élevé L’incitation doute efficace recommandations induire changements politique niveau national Afin répondre l’interdépendance accrue l’importance crise marchés systèmes fonctionnent bien nouveaux financements subordonnés l’adoption certaines mesures pourrait mis place cadre budget Enfin doter mécanisme stabilisation macroéconomique prendre forme réassurance assurances permettrait limiter crises venir n’entraînent divergence 3 Faire l’action L’UE investit depuis origines Au Fonds créé 1957 ajoutés fonds programmes fil temps d’ajustement mondialisation (FEAM) leitmotivs aurait multiples au-delà avantages contribuerait améliorer économiques apporterait L’image service serait renforcée C’était l’idée centrale paquet “Investissements sociaux” européenne; initiative cependant suivi tangible Cela impliquerait investissements additionnels Renforcer volet plan Juncker clés Concernant requalification aujourd’hui cible victimes élargir public défis posé transition énergétique crée nombreux emplois fait disparaitre d’autres priorité accordée procédure surveillance budgétaire insister permettant développer telles renforcement taux scolarisation pré-primaire développement l’apprentissage Et cohérente incitative devrait adoptées européennes elle réformes structurelles (surtout sachant progrès souvent ceux marge faire) Une apporte l’amélioration vie sera osez ! 19 rue Milan F 75009 Paris Pariser Platz 6 D 10117 Berlin info@delorsinstitute eu www institutdelors Directeur publication Yves Bertoncini • reproduction totalité extraits contribution autorisée dénaturer sens d’en mentionner opinions exprimées n’engagent leur(s) auteur(s) L’Institut saurait rendu responsable l’utilisation tiers Version originale © ISSN 2257-5731